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深圳严禁开发企业私下进驻城中村 房企:介入旧改将更慎重

每日经济新闻 2019-06-12 20:40:23

深圳近日发文,加强集体资产监管,严禁开发企业私下进驻城中村。

每经记者 黄婉银    每经编辑 魏文艺    

在深圳,今后或许很难看到几家开发商同时“抢”拆迁户的局面了。

6月11日,深圳市规划和自然资源局发布的《关于深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)要求,加强城中村更新的服务与监管,进一步规范集体资产管理,严禁开发企业私下进驻城中村,杜绝开发企业私下倒卖,降低改造成本和社会风险。

一位在TOP10房企负责旧改拓展的人士告诉《每日经济新闻》记者,《若干措施》的发布,会让房企在介入城市更新项目时做慎重考量,对前期自有资金投入做更严格的控制。

深圳市规划和自然资源局官网截图

旧改项目混战或被?#25112;?/h2>

通过招拍挂拿地难度加大?#39029;?#26412;渐高,而旧改项目的利润则相对丰厚,这使城市更新项目成为开发商争夺的“香饽饽”。

据《每日经济新闻》记者?#31169;猓?#19968;直以来,深圳一个城市更新项目往往会同时进驻两家及以?#31995;?#24320;发商进行拆迁意愿征集,而这经常会导致开发商之间出现纠纷以及拆迁补偿标准的提高,而这当中不乏知名房企的身影。

如2015年,深华发A(000020,SZ)及其控股股东武汉中恒集团、万科三方合作开发深圳光明新区华发工业区旧改项目。然而仅一年后,深华发以拆迁导致进度落后、万科更改规划等理由要求万科退出。万科则以武汉中恒集团未?#35789;?#23653;约而提起仲裁申请。2017年的一份裁决书显示,万科在此次纠纷案中胜诉,深华发、武汉中恒集团需要向万科支付违约金。

值得注意的是,在上述纠纷?#24178;?#26410;明确解决的2016年12月,武汉中恒集团又与华侨城展开了合作,其中就包括光明新区华发工业区旧改项目。

房企介入村改将更慎重

《若干措施?#20998;?#20986;,要公开透明选择市场主体。涉及以集体资产为主的城市更新项目,原农村集体经济组织继受单位应在区政府监督下,以公平公正、民主透明为原则,通过公开招标方式选择市场主体。全过程公开招标过程,杜绝少数“村官”与开发企业操纵集体决策,保证村民真实意愿得到体现。

合一城市更新集团董事总经理罗宇向《每日经济新闻》记者表示,以往村集体资产通过平台交易选择合作主体,往往采取竞争性谈判模式,但此次明确要求用公开招标方式,是否取消竞争性谈判值得市场高度关注。在村改前置介入窗口关闭后,村企合作必然需要探索新模式。对开发商而言,或许将无法前置介入村改项目,也更难提前锁定项目的开发权。

一家深圳本地房企旧改人士也认同这一看法,“没办法直接与拆迁居民沟通,不能大范围?#31169;?#25286;迁居民的想法,没办法利用动员大会方式广而告之”。但因为该企业对城市更新项目目前还只是试水探索,所以影响不大,影响较大的主要?#19988;?#38752;旧改项目的企业。

罗宇同时指出,从《若干措施》的条款可以看出,新政策既重申了计划清理要求,以时限倒逼市场主体加快项目实施推进;同时也提出积极面对搬迁问题找解决方案的途径,更有要求严禁倒卖旧改项目。可见,加强项目熟化实施专业能力,改变短炒倒卖思路和模式,已经是旧改房企的必然选择。

上述TOP10房企人士告诉记者,《若干措施》的发布,会让他们在项目介入时做慎重的考量,对前期自有资金的投入做更严格的控制。因为城市更新难度最大而且无法回避的问题是项目的拆迁进度,如果对于项目没有深入?#31169;?#30340;公司,不管招标方案如何设定,项目在哪个?#38181;?#21551;动招标,都是不敢贸然去应标的。“以后我们会更加注重项目合作方的拓展,毕?#36141;?#22810;外来房企在更新熟化这一块是缺乏经验和资源的,如果有优质且实力相当的合作方,我们更愿意做风险小的二级开发。”

事实上,外来房企和旧改经验丰富的本地房企合作已成为趋势。今年5月,阳光城就与“旧改王”佳兆业签署战略合作框架协议,双方共同成立项目公司,积极推进在粤港澳大湾区及周边区域房地产开发领域范围内的合作。此前,滨江集团也是与深圳安远控股合作在深圳龙华开发一工改项目。

(文章来源?#22909;?#21051;地产原创,?#19981;?#35831;关注微信号meikedichan;封面图片来源:摄图网)

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