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北京市民热盼摇号政策调整 以家庭为单位摇号呼声最高

北京晚报 2019-08-28 09:23:17

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图片来源:视觉中国

更精细化管理方案正在研究中

今天上午,北京小客车指标办公布了今年第4期摇号的基数序号总数。经测算,本期约2622人抢一个指标,中签难度再创历史新高。而在个人新能源车指标方面,新申请者更是要轮候9年。许多市民热盼北京能像广州、深圳那样为摇号政策“松绑”,专家建议进一步完善指标分配方式。

“以家庭为单位摇号”呼声最高

“这辈子还能摇上号吗?”“摇了8年没中,?#19968;?#35201;不要再去排9年?”每到摇号日,微?#25490;?#21451;圈中都会产生很多“段子”。

许多市民为城市管理者出谋划策,其中呼声最高的就是“以家庭为单位摇号”。市民陈先生建议,“以家庭为单位摇号,优先给一辆车?#27982;?#26377;的家庭解决刚需。”记者了解到,本市已经在进行相关政策研究。目前,对于增量部分,“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”等更加精细化的管理方案都在积极研究中;对于存量部分,正在重点研究?#21152;?#23567;客车通过碳交易平台转让并变更为新能源小客车的可行性,既盘活存量,增加市民获得指标的途径,又同步实现机动车能源结构的优化。

“指标分配方式有必要调整”

“北京摇号政策推行快到第十年了,申请者的情况已经跟政策刚推出时有所变化,在指标配置方式上有必要进一步调整。”城市交通专家徐?#24471;?#25945;授认为,除了目前设置的阶梯中签率,还应该对久摇不中的申请者进一步予以政策倾斜,?#28909;?#36229;过多少年仍未摇中直接发放指标等,这样才能真正实现公平。

今年6月,深圳市交通运输局与广州市交通运输局分别发布了《关于增加中小客车增量指标配置额度的通告》,为限购政策“松绑”。这让不少市民心存期待,北京未来会进行政策“松绑”吗?“作为特大型城市,北京、上海情况比?#32454;?#26434;,特殊性较强,相关政策仍不明朗。”徐?#24471;?#35828;。

北京自2011年开始实施小客车数量调控政策,可以说,摇号政策控制了小客车无序?#35813;?#22686;长的势头,在治理交通拥堵方面发挥了重要作用。

按照《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》和《北京市城市总体规划实施工作方案(2017年至2020年)》要求,到2020年年底,全市机动车保有量要控制在630万辆以内。徐?#24471;?#25351;出,针对北京特大型城市交通拥堵现状,不应该在小客车调控数量上“松绑”,而是应该在分配方式上“下功夫”。

从“拥有限制”到“使用限制”

徐?#24471;?#35748;为,交通需求管理应该从对汽车“拥有限制”提升为“拥有限制”加“使用限制”的政策。他建议,应该对限购、限行政策重新设计、组合,降低个体机动车使用的里程和频次。

徐?#24471;?#20030;例说,现有牌照拥有者每年可分配一定数额的行驶里程配额,牌照拥有者的车辆行驶在不同区域、不同时间?#25991;?#25187;除的里程数不同,如在高峰期间的核心区域,城市高架道路上,扣除高于标准里程倍数的配额里程。非高峰时期及在市中心的外围,则不扣除任?#38395;?#39069;里程。

牌照拥有者可以通过拍卖机制转让配额里程余额,不经常使用车辆的牌照拥有者,少?#27809;?#19981;用小汽车出行能够获得正向激励,这种里程配额及回报机制,可以起到鼓励减少个体机动化出行的目的。对于那些常在高峰期拥堵区域采用个体小汽车出行的人?#28023;不?#26377;反向激励通过经济杠杆来鼓励这些人群放弃个体机动化出行,鼓励转向公?#27493;?#36890;或其他绿色交通方式。

责编 张北

原标题: 一个指标排9年?北京市民热盼调整小客车摇号政策

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