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北京改革和发展研究会创始会长陈剑:京津冀协同发展进入攻坚克难的关键阶段

每日经济新闻 2019-12-25 22:15:36

“过去的5年,京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段,当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,需要下更大力气推进工作。”陈剑如是评价。

每经记者 程晓玲    每经编辑 杨欢

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北京改革和发展研究会创始会长陈剑 图片来源?#25788;?#37117;市经济发展研究院

2014年,京津冀协同发展升?#27573;?#22269;家发展战略,这一总面积21.6万平方公里、总人口超过1个亿的地区,迎来前所未有的发展机遇。

“过去的5年,京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段,当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,需要下更大力气推进工作。”北京改革和发展研究会创始会长陈剑如是评价。

12月25日,陈剑出席成都经济发展研讨会(2019)并作主题报告。他指出,京津冀协同发展是一个系统工程,在战略地位、交通条件等有利条件背后,更应看到其存在的诸多挑战和问题。

陈剑表示,近年来,京津冀三地积极推进协同发展,在交通基础设施和环境改?#39057;?#26041;面取得了显著成效,?#27426;?ldquo;从经济角度看,京津冀在全国经济中所占的比重却在?#20013;?#19979;滑。”

“不同于粤港澳大湾区、长三角、成渝城市群,京津冀并非处于同一个发展阶段。”在陈剑看来,区域发展不平衡、京津与河北差距过大,是京津冀发展面临的巨大挑战。

“从城镇化发展水平看,京津两地的城镇化?#31034;?#36798;到85%左右,而河北刚刚超过50%,低于全国57.35%的平均水平。”他举例说。

此外,陈剑认为,京津冀地区还存在市场配置作用不明显、次?#34892;?#22478;市不强、外向型经济发展相对滞后、资源能源短缺、生态环境?#20013;?#24694;化?#20219;?#39064;。

基于这些问题和挑?#21073;?#38472;剑给出?#21496;?#20307;建议。他表示,京津冀要建设世界级城市群,首先要加强政府引导,运用市场化手段实现城市之间的合理分工;其次,要实施创新驱动发展,创新体制和机制的建设;最后,还要打造区域内次?#34892;?#22478;市,让城市群边缘地区分享?#34892;?#22478;市的发展成果。

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